Estructura del Título I
10Pórtico (dignidad)
Cap.IEspañoles/extranj.11–13
14Igualdad (bisagra)
S.1ªDF y lib. públicas15–29
S.2ªDchos. ciudadanos30–38
Cap.IIIPcios. rectores39–52
Cap.IVGarantías53–54
Cap.VSuspensión55
Art. 14 precede a las Secciones pero está protegido por amparo (art. 53.2)
Niveles de protección (art. 53)
| Nivel | Derechos | Protección | Desarrollo |
|---|---|---|---|
| Máximo | Art. 14 + S.1ª (15–29) | Preferente/sumario + amparo TC | Ley orgánica |
| Medio | S.2ª (30–38) | Rec. inconstitucionalidad. NO amparo | Ley ordinaria |
| Mínimo | Cap. III (39–52) | Informan legislación. NO invocación directa | Según leyes de desarrollo |
Articulado — Art. 10 (Pórtico) y Capítulo I: Españoles y extranjeros (arts. 11–13)
Art. 10 — Pórtico del Título I
10.1
La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los demás son fundamento del orden político y de la paz social.
10.2
Los derechos fundamentales se interpretan conforme a la Declaración Universal de Derechos Humanos y los tratados internacionales ratificados por España.
Cap. I — Españoles y extranjeros (arts. 11–13)
11
Nacionalidad: se adquiere, conserva y pierde por ley. Ningún español de origen puede ser privado. Doble nacionalidad: países iberoamericanos.
12
Mayoría de edad: 18 años.
13.1
Extranjeros: gozan de libertades del Título I según tratados y ley.
13.2
Art. 23 (participación) solo para españoles, SALVO sufragio activo y pasivo en elecciones municipales (reciprocidad, tratado o ley). SOLO municipales — NO generales ni autonómicas
13.3
Extradición: por tratado o ley, con reciprocidad. Excluidos delitos políticos salvo terrorismo.
13.4
Derecho de asilo: regulado por ley.
Sección 1ª — Derechos fundamentales y libertades públicas (arts. 14–29) — Protección máxima: amparo + LO
14
Igualdad ante la ley. Sin discriminación por: nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. No enumera «orientación sexual» ni «nacionalidad» literalmente
15
Derecho a la vida e integridad física y moral. Tortura prohibida. Pena de muerte abolida, salvo leyes penales militares para tiempos de guerra. La CE mantiene la excepción militar (aunque la LO 11/1995 la eliminó)
16
Libertad ideológica, religiosa y de culto. Nadie obligado a declarar. Ninguna confesión estatal (aconfesionalidad), pero cooperación con Iglesia Católica y demás confesiones. Aconfesionalidad ≠ separación total
17.1
Derecho a la libertad y seguridad. Nadie privado de libertad sino en los casos previstos por ley.
17.2
Detención preventiva: máximo 72 horas. Puesto en libertad o a disposición judicial.
17.3
Derechos del detenido: información inmediata de derechos y razones, asistencia de abogado, no obligación de declarar.
17.4
Habeas corpus: puesta inmediata a disposición judicial del detenido ilegalmente.
18.1
Derecho al honor, intimidad personal y familiar y propia imagen.
18.2
Inviolabilidad del domicilio. Entrada: 3 supuestos — consentimiento, resolución judicial, flagrante delito. NO autorización administrativa
18.3
Secreto de comunicaciones (postales, telegráficas, telefónicas). Excepción: 1 sola — resolución judicial. NO flagrante delito (eso es domicilio, no comunicaciones)
18.4
Límites al uso de la informática: proteger honor, intimidad, ejercicio de derechos.
19
Libre residencia y circulación por el territorio nacional. Entrar y salir de España: no limitable por motivos políticos ni ideológicos.
20
(1.a) Expresión, (1.b) creación literaria/artística, (1.c) libertad de cátedra, (1.d) información veraz. (2) Censura previa prohibida. (5) Secuestro publicaciones: solo resolución judicial. Límite: honor, intimidad, juventud e infancia.
21
Derecho de reunión pacífica y sin armas. No necesita autorización previa. Vía pública y manifestaciones: comunicación previa. ≠«autorización previa»
22
Derecho de asociación. Ilegales: fines delictivos. Disolución: solo resolución judicial. Prohibidas: secretas y paramilitares.
23
Participación política: directamente o por representantes (sufragio universal). Acceso a funciones y cargos públicos en condiciones de igualdad.
24.1
Tutela judicial efectiva: prohibición de indefensión.
24.2
Juez ordinario predeterminado, defensa/letrado, proceso público, sin dilaciones indebidas, medios de prueba, no declarar contra sí mismo, no confesarse culpable, presunción de inocencia.
25
Legalidad penal: nadie condenado por hechos que no fueran delito al producirse. Penas: reeducación y reinserción social. Administración civil: no sanciones privativas de libertad.
26
Prohibición Tribunales de Honor en la Administración civil y organizaciones profesionales.
27
Derecho a la educación y libertad de enseñanza. Enseñanza básica: obligatoria y gratuita (27.4) ≠«universal» (no aparece). Autonomía universidades (27.10).
28
(28.1) Sindicación libre. (28.2) Derecho de huelga para defensa de intereses, garantizando servicios esenciales de la comunidad. ≠«servicios mínimos»
29
Derecho de petición: individual y colectiva, por escrito. Militares: solo individualmente.
Sección 2ª — Derechos y deberes de los ciudadanos (arts. 30–38) — Protección media: ley ordinaria, NO amparo
30
Derecho/deber de defender a España. Objeción de conciencia y prestación social sustitutoria. Objeción sí tiene amparo (art. 53.2) — excepción
31
Contribuir al gasto público según capacidad económica. Sistema tributario: igualdad y progresividad, en ningún caso confiscatorio.
32
Matrimonio con plena igualdad jurídica entre hombre y mujer.
33
Propiedad privada y herencia. Función social. Expropiación: utilidad pública o interés social + indemnización.
34
Derecho de fundación para fines de interés general.
35
Deber de trabajar y derecho al trabajo. Remuneración suficiente, sin discriminación por sexo. Estatuto de los trabajadores (35.2).
36
Colegios Profesionales: estructura y funcionamiento democráticos.
37
(37.1) Negociación colectiva. (37.2) Medidas de conflicto colectivo.
38
Libertad de empresa en el marco de la economía de mercado.
Capítulo III — Principios rectores de la política social y económica (arts. 39–52) — Solo informan, NO invocación directa
39
Protección familia e hijos
40
Progreso social, pleno empleo, formación profesional
41
Seguridad Social pública para todos
43
Protección de la salud
44
Acceso a la cultura, ciencia, investigación
45
Derecho al medio ambiente adecuado
47
Vivienda digna y adecuada ≠«asequible». Regulación suelo: impedir especulación.
48
Participación de la juventud
49
Personas con discapacidad (reformado 2024: autonomía personal e inclusión social)
50
Pensiones tercera edad: adecuadas y periódicamente actualizadas
51
Defensa consumidores y usuarios
Capítulos IV y V — Garantías (arts. 53–54) y Suspensión (art. 55)
Cap. IV — Garantías
53.1
Derechos Cap. II vinculan a todos los poderes públicos. Solo por ley, respetando contenido esencial. Tutela por recurso de inconstitucionalidad.
53.2
Protección reforzada: art. 14 + S.1ª (15–29): (1) procedimiento preferente y sumario; (2) recurso de amparo ante TC. También objeción de conciencia (art. 30).
53.3
Principios rectores (Cap. III): informan legislación, práctica judicial y actuación pública, pero solo alegables según leyes que los desarrollen.
54
Defensor del Pueblo: alto comisionado de las Cortes Generales. Defiende derechos Título I. Supervisa Administración. Regulado por ley orgánica.
Cap. V — Suspensión de derechos (art. 55)
55.1
En estado de excepción o sitio, suspendibles: arts. 17, 18.2, 18.3, 19, 20.1.a), 20.1.d), 20.5, 21, 28.2, 37.2.
NO suspendibles: 14, 15, 16, 23, 24, 25, 27
En excepción: se mantiene art. 17.3 (derechos del detenido).
NO suspendibles: 14, 15, 16, 23, 24, 25, 27
En excepción: se mantiene art. 17.3 (derechos del detenido).
55.2
Suspensión individual (bandas armadas/terrorismo): solo arts. 17.2 (plazo detención), 18.2 (domicilio), 18.3 (comunicaciones). Requiere: intervención judicial + control parlamentario. NO estado de alarma — solo excepción/sitio
Art. 18.2 vs Art. 18.3 — Domicilio vs. Comunicaciones
| Art. 18.2 — Domicilio | Art. 18.3 — Comunicaciones | |
|---|---|---|
| Regla | Inviolable | Secreto garantizado |
| Excepciones | 3: consentimiento, res. judicial, flagrante delito | 1: solo resolución judicial |
| Suspendible 55.1 | Sí | Sí |
| Suspensión indiv. 55.2 | Sí | Sí |
Cifras clave
18
Años mayoría edad
72h
Detención prev. máx.
3
Excep. domicilio
1
Excep. comunicac.
8
Arts. suspendibles
3
Susp. individual
Art. 55.1 — Derechos suspendibles vs. NO suspendibles en estado de excepción/sitio
| Suspendibles (excepción/sitio) | NO suspendibles |
|---|---|
| Art. 17 — libertad y seguridad | Art. 14 — igualdad |
| Art. 18.2 — domicilio | Art. 15 — vida |
| Art. 18.3 — comunicaciones | Art. 16 — libertad religiosa |
| Art. 19 — circulación | Art. 23 — participación política |
| Art. 20.1.a), 20.1.d), 20.5 — expresión, información, secuestro | Art. 24 — tutela judicial NUNCA suspendible |
| Art. 21 — reunión | Art. 25 — legalidad penal |
| Art. 28.2 — huelga | Art. 27 — educación |
| Art. 37.2 — conflicto colectivo | Todos los del Cap. III (39–52) |
Trampas frecuentes de examen
Art. 18 domicilio vs comunicaciones
comunicaciones: resolución judicial o flagrante delito → comunicaciones: SOLO resolución judicial
Flagrante delito es del domicilio (3 excepciones), no de comunicaciones (1 excepción).
Flagrante delito es del domicilio (3 excepciones), no de comunicaciones (1 excepción).
Art. 21 reunión
autorización previa → comunicación previa
El derecho de reunión NO necesita autorización. Vía pública: solo comunicación previa a la autoridad.
El derecho de reunión NO necesita autorización. Vía pública: solo comunicación previa a la autoridad.
Art. 28.2 huelga
servicios mínimos → servicios esenciales de la comunidad
La CE dice «servicios esenciales», no «mínimos». Servicios mínimos es un concepto de la práctica laboral.
La CE dice «servicios esenciales», no «mínimos». Servicios mínimos es un concepto de la práctica laboral.
Art. 15 pena de muerte
abolida sin excepción alguna → abolida, salvo leyes penales militares para tiempos de guerra
La CE mantiene la excepción militar textualmente (aunque la LO 11/1995 la eliminó).
La CE mantiene la excepción militar textualmente (aunque la LO 11/1995 la eliminó).
Art. 53.2 amparo
todos los derechos del Capítulo II → solo art. 14 + Sección 1ª (15–29) + objeción conciencia (30)
La Sección 2ª (30-38) NO tiene amparo, salvo la objeción de conciencia.
La Sección 2ª (30-38) NO tiene amparo, salvo la objeción de conciencia.
Art. 24 y art. 55
art. 24 suspendible en excepción → art. 24 NUNCA suspendible
La tutela judicial (art. 24) no se suspende ni en excepción ni en sitio. El examen lo mete en la lista para confundir.
La tutela judicial (art. 24) no se suspende ni en excepción ni en sitio. El examen lo mete en la lista para confundir.
Art. 27.4 enseñanza
obligatoria, gratuita y universal → obligatoria y gratuita
Son 2 adjetivos, no 3. «Universal» no aparece. Igual: vivienda art. 47 = «digna y adecuada» (no «asequible»).
Son 2 adjetivos, no 3. «Universal» no aparece. Igual: vivienda art. 47 = «digna y adecuada» (no «asequible»).
Art. 13.2 extranjeros
extranjeros votan en todas las elecciones → solo en municipales, con reciprocidad
Sufragio de extranjeros: solo elecciones municipales. Requiere reciprocidad + tratado o ley.
Sufragio de extranjeros: solo elecciones municipales. Requiere reciprocidad + tratado o ley.
Reglas mnemotécnicas
17–21+28+37
Arts. suspendibles (55.1): consecutivos 17→21, luego 28.2 y 37.2
Si no está aquí, NO se suspende
Art. 55.1 CE
Si no está aquí, NO se suspende
Art. 55.1 CE
AmLO / Ley / Inf
Niveles protección:
S.1ª = Amparo + LO
S.2ª = Ley ordinaria
Cap.III = solo Informan
Art. 53 CE
S.1ª = Amparo + LO
S.2ª = Ley ordinaria
Cap.III = solo Informan
Art. 53 CE
DO-MI-CI = 3
Domicilio = 3 excepciones
(consentimiento, judicial, flagrancia)
Comunicaciones = 1 sola (judicial)
Art. 18.2 vs 18.3 CE
(consentimiento, judicial, flagrancia)
Comunicaciones = 1 sola (judicial)
Art. 18.2 vs 18.3 CE
Conexiones entre temas
Tema 1 Art. 14 (igualdad formal) conecta con art. 9.2 (igualdad material). El examen pregunta la diferencia: 14 = «ante la ley» (formal); 9.2 = «reales y efectivas» (material).
Tema 3 Art. 15 abolió pena de muerte. El Rey ejerce derecho de gracia (art. 62.i) pero no puede autorizar indultos generales. Art. 102.3: prerrogativa de gracia prohibida para delitos del Presidente.
Tema 4 Las leyes orgánicas (art. 81) desarrollan la Sección 1ª. El recurso de inconstitucionalidad (art. 161.1.a) protege los derechos del art. 53.1.
Tema 5 Los estados de excepción/sitio (art. 116) habilitan la suspensión del art. 55. Estado de alarma NO suspende derechos del art. 55 — solo excepción y sitio.